هدى بن عامرتُعرقل مشاريع شركة التنمية الوطنية فى بنغازي في عهد الطاغية .

هدى بن عامرتُعرقل مشاريع شركة التنمية الوطنية للإنشاءات ومشروع منطقة رقم ثلاثة بنغازي في عهد الطاغية .




هدى بن عامر أمين الرقابة الإدارية تُعرقل مشاريع شركة التنمية الوطنية للإنشاءات ومشروع منطقة رقم ثلاثة بنغازي في عهد الطاغية .

تعتبر شركة التنمية الوطنية للإنشاءات و مشروع منطقة رقم ثلاثة ببنغازي من الشركات الكبرى حيث تعاقدت مع جهاز تنفيذ مشروعات الإسكان والمرافق في شهر 7 /2007م ولم تتمكن العمل من البداية الا في شهر 4/ 2008م فشرعت بالعمل في تجهيز المواقع واستجلاب آليات وعمالة وتوظيف العناصر الوطنية المطلوبة في التشغيل في فترة التجهيز إلا ان البداية الفعلية في شهر 6 /2008م وقيمة رأس المال للمشروع بقيمة 119 مليون دينار ليبي وأوامر التعديل سلمت بمبلغ قدره بواحد وعشرين مليون دينار ليبي ولأهمية معرفة هذا المشروع التقينا بالأخ/ المهندس محمد فايز العبار رئيس مجلس إدارة شركة التنمية الوطنية للإنشاءات ومدير مشروع منطقة رقم ثلاثة بنغازي و سألناه عن طبيعة عمل هذا المشروع فقال لنا :

فالمشروع ينقسم الى عدة أعمال منهااعمال الصرف الصحي وبالتفصيل استبدال شبكات الصرف الصحي فلاتوجد لدينا شبكات صرف صحي جديدة إلا في منطقة حي المجاهدين التى تقع على طريق المطار القريب من اول تقاطع من الاشارة الضوئية والباقي كله عملنا بالنسبة للصرف الصحي الذي يتمثل في استبدال شبكات الصرف الصحي القديمة المتهالكة في منطقة حي الفاتح لأنها قديمة منذ أوائل السبعينات فكان من إحدى الأشياء التى في العقد بان نغير شبكات الصرف الصحي بالكامل بحي الفاتح .
اما بالنسبة لمياه الامطار فتشمل شبكات مياه حي الفاتح بالكامل وعندنا خط رئيسي بشارع الوحدة العربية فهذا الخط المفروض تم العمل به من زمان لكن تأخر تنفيذه والآن جهاز تنفيذ مشروعات المطر تم وضعه في نطاق اعمالنا لان الطريق تقع من ضمن منطقة داخل ثلاثة بشمال بنغازي هذا نطاق الاعمال الاصلي بما يخص الصرف الصحي
ومياه الامطار .
اعمال الطرق فالمشروع بالكامل مفروض ان يتغطى بالطرق والكهرباء
فالمشروع بالكامل يتغطى بشبكات الضغط المنخفض هذا نطاق الأعمال لعقدنا وشبكات المياه جزء منها في منطقة الليتي التى تسمى" ب7 " هذا يقع بين شارع الوحدة العربية وشارع الحجاز وبين الدائر الثالث وبين الدائر الثالث والرابع ولان هذه الشبكات متهالكة قديمة تحتاج الى شغل كثير فالجهاز رأى ان تتغير شبكة المياه قبل ان نقوم باعمال الطرق بحيث اي عمل نقوم به يستمر حتى لا تكون شبكات قديمة فنضطروا الى الحفر من جديد .والاعمال المدنية للهواتف فالكوابل ليست مشمولة في العقد لكننا لشركة البريد نجهز لها المواسير والغرف وهم الذين بعد ذلك سيتم تركيب الكوابل فيها .
فالعقد يغطي مساحة تقريبا 635 هكتار بداخل مدينة بنغازي يحدها من الشمال طريق الجماهيرية وهو طريق المطار ويحدها من الغرب الدائري الاول والدائري الثاني ويحدها من الشرق الطريق الدائري الخامس في جزء من الاجزاء والطريق الثالث في جزء ويوجد تصميم لدينا يدل على ذلك هذا بالنسبة لمشروع منطقة ثلاثة فالمسميات الشعبية هذه منطقة الليتي ومنطقة المجاهدين ومنطقة GVC"" وحي الفاتح وارض لملوم الحائق فكل هذه المسميات داخلات في الشعبية للمناطق الداخلة في المشروع فالمسميات العامة للأحياء فالمنطقة تقع في الحدائق ومنها تقع في بنغازي الجديدة كمسميات تقع في المؤتمرات الشعبية فالشركة جهزت اسطول كبير من معدات الآليات لتنفيذ المشروع واغلبية المعدات تم شراؤها جديدة برأسمال الشركة ومن الدفعات المقدمة التى تم استلامها من الجهازتنفيذ مشروعات الاسكان و المرافق المالك للمشروع فاستغلينا جزء منها في شراء بعض الآليات فالآت تنوعت من حفارات غرافات
سيارات نقل اتربة ووسيارات مياه وسيارات خرسانة وغرافات صغيرة
متناسبة بالمرور في الشوارع الصغيرة حيث اغلبية الشوارع صغيرة
ممكن منطقة الليتي "ب7 " ممكن شوارعها واسعة فالباقي كلها ارض لملوم والحدائق كلها شوارعها صغيرات .
توجد شكوى من الناس الذين قالوا ان الشوارع ضاقت لان الشارع هو مساحته خمسة متر ونصف بمعنى ان الشارع عرضه ثمانية متر فالتخطيط العمراني والشركة الانجليزية التى صممت الطرق لهذه المنطقة بالكامل فهذه الإجراءات في الثمانينات فهي تصميم قديم لكن طبعا ان الشارع مازال نفس الشارع لم يتغير وليس من الداعي ان يتغير التصميم لنفس الشارع فاذا كان شارع عرضه مساحته ثمانية متر ونأخذ متر وربع رصيف من الجانبين فيصبح الشارع عرضه خمسة مترونصف للاسفلت فهذه ضربية الشوارع الصغيرة فالمخططات قائمة والمبانى قائمة فلانستطيع لانحن ولاالتخطيط العمرانى ان يضع حل فيها بالعكس وجدنا ان توجد بعض التعديات للناس عليها للشوارع الصغيرة .
لكن هذا للاسف من التخطيط العمرانى القديم من السبعينات فمارأيك؟
فهذه اغلبية للشوارع القديمة حيث اننا تعبنا نحن كمقاول تعبنا ان الشوارع ضيقة من ناحية ان آلاتنا من الصعب ان تشتغل فاغلبية الاعمال نعمل بها يدويا وهو السبب في تأخير المشروع فالآله لاتستطيع فعل كل شئ فشغل الآله محدود والباقي كله بعمالة يدوية والآلة تأخذ وقت .
كيف الشروع في العمل بهذا المشروع ؟
اولا نبدأ بالفحص قبل البدأ في اعمال الطرق والتأكد تحتها بمعنى ان يحتمل لمدة خمس وعشرين عاما او ثلاثين عاما مستقبلا وهذ هى الاعمال الإضافية التي في الشركة لم تكن موجودة بالعقد الاصلى واتضح بعد عملية الحفر ان شبكات الصرف الصحى متهالكة وقمنا بإبلاغ الجهاز عن ذلك ومن الضروري إضافة استبدال اعمال شبكات الصرف الصحى
في العقد للتمكن من تنفيذ هذا العمل ، ايضا من احدى اسباب التأخير وهى ان بعد تقريبا عامين حتى منحنا اذن جهاز الاسكان والمرافق حتى نستطيع تغيير شبكة الصرف الصحى وتوجد فترة بدون شغل .
ما سبب التأخير ؟
يوجد شئ يسمى امر تعديل وهى في نظر بعض الناس خصوصا في الجهات الرقابية انه خطأ مفتعل او خطأ وقع فيه مالك المشروع او المقاول يجب ان يعاقب عليه وامر التعديل ببساطة اننا نعمل في منطقة فيها شبكات قائمة مكتظة بالسكان وتوجد فيها اشياء غير منظورة تحت الارض
وعندما تفتح نجد فيها اشياء غير معروفة ونكتشفها واستغرقت وقت طويل للمراجعة مابين الاستشاري للجهاز وهى شركة كورية التى تشرف على المشروع واومر تعديل ضرورية جدا مهمة جدا لان اساس العقد ليس دقيق لان التعاقد تم بدون تحديد نطاق اعمال دقيق للمشروع وبالتالي فامر التعديل يجب ان يكون فيه مرونة في التعامل معه فالذي حدث ان توجد اشياء غير منظورة وبعد فتحنا شغل والإجراءات تمت بالفحص من المهندسين من الاستشاري والجهاز ومن الشركة قاموا بها وانتهى ووصل الى الجهة المفترض ان تعتمد والتى يجب ان تكون مرنة وتوجد الآن مشكلة كبيرة وهى ان اوامر التعديل لاتصدر بسرعة ويوجد تأخير كبير جدا في اوامر التعديل نحن سلمنا امرين للتعديل فالامر الاول مضى عليه عامين والامر الثانى وهو له عام واشهر الى الآن مازال لم تصدر فيهن اي اجراء وهذا مما عطل علينا اعمالنا حيث لدينا مناطق كاملة تنتظر في اعتماد اوامرتعديل حتى نكمل الشغل وتقريبا توجد عدد ستة شوارع جاهزات في الرصف ولكن هؤلاء الشوارع للاسف بلا خطوط ماء
وعندما حفرنا لم نجد خطوط الماء فلم ينفذ في الماضي ويضطر الجهاز لمعالجة هذه المشكلة بان يعطينا تكليف بالعمل بهذ ه الاعمال الى حين
الانتهاء من اوامر التكليف وعندما تنفذ هذه الاوامر فشركتنا صغيرة فلا نأخذ فيها مقابل لان امر التعديل لم يصدر ومن ثم ستتراكم الديون
على الجهاز فالشركة عندما لاتتحصل على الموارد المالية فلاتستمر في العمل وبدأ يتراكم المبلغ للديون على الشركة ويجب الجميع التعاون لهذه الشركة لإنهاء المشروع وتأخير صرف مستخلصات الشركة ونضطر الى تأجيل انهاء الاعمال ويوجد تأخير من شهر 8/2009م لم نأخذ مستحقاتنا الى الآن .
ايضا يوجد جزء يتعلق للجهازوجزء والاستشاري وجزء يتعلق بنا فالشركة التنمية العمرانية القابضة تدخلت اخيرا وصرفت لنا مبلغ حتى الشركة لاتعلن افلاسها ولاتتوقف اعمالها فالمبلغ صغير وهى لديها ثمان شركات وتعانى من نفس مشكلتنا وهذا ادي الى عدم تمكن الشركة من شراء المواد الضرورية للمشروع فالكابلات الكهرباء ومواسير الصرف مياه الامطار
وغيرها من المواد الضرورية ولدينا اعتمادات واقفة منها من مدة اكثر من عام موجودة عند الجهاز وعند مراجعته يفيدنا ان جهاز الشعبي للرقابة معذر الدفع ولانستطيع الصرف حتى تنتهى قصة التعديل وممكن ان جهاز الرقابة لديه حق في بعض التعذيرات لكن في المحصلة النهائية ان المشروع سيتأخر .
كيف يكون لجهاز الشعبي للرقابة لديه تعذير وضح لنا ذلك لو سمحت ؟
قد يكون بسبب نقص بعض المستندات والاجرءات غير كاملة لبعض المستندات ولكننا نحن نريد شئ من جهاز الشعبي للرقابة وهوالاجابة علينا باحدى الكلمتين وهما "نعم او،لا" مبكرُا فلو ان هذا المستند لاينفع يجب ارجاعه لتعديله بعد يوم لا ان تعطل الاجراءات فلو ان جهاز الشعبي للرقابة عدد موظفيه قليل يجب اضافة اعداد جديدة وزيادة مرتباتهم
وحتى يقل عندهم الشغل ويوزع العمل على مجموعة كبيرة لإسراع اجراءتنا .
وماذا عن العمالة بالشركة .؟
العنصر الهندسي عمالة ليبية بالكامل والعمالة الليبية الاالقليل والاشياء الفنية يوجد اجانب ايضا ولهذ ا فوق من 50% ليبية والآن صار اتفاق بين الجهاز وبين الشركة العامة للكهرباء ان الجهاز يقوم بعمل الكهرباء داخل مناطق التى يأخذهن ونحن مقسمين العمل في المشروع الى اربعة مناطق رئيسية فكل قسم يديره مهندس ليبي وكل قسم مستقل عن الآخر وكأنه شركة صغيرة .
فالجودة مهمة جدا لدينا وبحمد الله لم تسجل اي مأخذ بشركتنا على جودة الاعمال الى الآن فالاستشاري الذي نعمل عليه عالمى .
ان مسؤلية الموافقة على استجلاب العمالة انتقلت بين جهتين رئيسيات وهما الجوازات وبين القوى العاملة منذ عام مضى فالانتقالات اثرن في الإجراءات على الرغم ان اجهاز قد اعد مكاتب بداخل التى تساعد في الشركات على الاستجلاب والتى تحتاج على تأشيرات الدخول وكل شئ يأخذ وقت ولهذا نعانى من تأخير استجلاب العمالة في الوقت المطلوب ونحن متعاونين مع القوى العاملة ونحن تجاوزنا نسبة القوى العاملة لليبيين بشركتنا فهم يطلبوا 30%ولكنا فتناها الى فوق من 50%



متى يفترض ان ينتهى انجاز هذا المشروع ؟
في التخطيط في شهر 6/20012م وتوجد لدينا مشاكل كثيرة بالنسبة للنظام عمل الشركة ان نحن كنظام نحاولوا ان نعمل فحص للمرافق المتواجدة في
الشارع قبل مانضع عليها اي اعمال فوقها . ثم التقينا بالاخ/ المهندس عوض امحمد المجبري منسق اعمال الصرف الصحي بشركة التنمية الوطنية الصرف الصحي في شركة التنمية الوطنية طبعا لدينا عقد اعمال الصرف الصحي في متطقة قطاع رقم ثلاثة وتشمل هذه المنطقة بحي الفاتح فشبكتها منتهية ومتهالكة فشبكة الصرف الصحي لها حوالي من مدة تتراواح بين 30 الى 35 عاما منفذة ومواسير اسبيستوز فهي تتأثر بسرعة بمواد الصرف الصحي فاجمالي المنطقة المنفذ حوالي كيلوين وسبعمائة وثمانون متر وغير المنفذ حوالي 344 متر واجمالي الغرف بالكامل 129 غرفة هذا بالنسبة للصرف الصحي لانه هو صرف صحي وله خطوط جانبية للمنازل وخطوط مياه امطار بالنسبة للصرف الصحي كما ذكرنا 2780 متر طولي منفذة من خطوط صرف صحي بمنطقة حدودها بشارع الحجاز ومع شارع وادي الذهب مع الدائري الاول مع الدائري الثاني واجمالي الغرف بالكامل 129 غرفة المنفذ منها 117 الارقام المستخدمة في تركيب الخطوط الرئيسية تتراواح مابين قطر200 بمعنى عشرين سنمميترو300وهي 30 سم هي قطر الماسورة التى تم تركيبها هذا بالنسبة للخطوط الرئيسية هذا كل مايتعلق بالصرف الصحي .
ماهي المشاكل التى تواجهكم اثناء تأدية عملكم ؟
اول مشكلة تواجهنا هي المواطنين من ناحية عدم وجود الوعي ومدى اهمية عملنا الذي نقوم به فلاتوجد تقدير وكذلك اقامة المناسبات الاجتماعية
وذلك بسبب كثر نصب الخيام فتُعرقل سير عملنا ولانجد اين نشول المواد التى نطلع منها مواد الحفر فلا يوجد لها اماكن مخصصة يمكننا ان نضعها فيها فالجهاز لم يُخصص لنا مكان لوضع المواد فالمواطنين يتضايقون من وضع هذه المواد والتشويل المقصود به ناتج الحفرونتعاملوا ايضا مع الصرف الصحي ولكن الناس لايعرفون اننا نتعامل مع الصرف الصحي
حيث يوجد تهالك لشبكة المياه التى لها مدة خمسين سنة او اكثر.
والمشكلة الأخرى المواسير تختلف من منطقة الى اخرى وعندما تنفجر ماسورة فيستغرق ذلك مدة من الأيام حتى نجد موادها وهذا مما يؤدى الى التأخر في اتمام تركيب مواسير الصرف الصحي .
ايضا يوجد كوابل عشوائية حيث توجد كوابل ليست موجودة بخريطتنا
.
ماذا تقصد بالكوابل العشوائية؟
مرات نجد ان المواطن اخد خط كهربائي ليس من الخط الرئيسي للكهرباء بل خيوط كهربائية من جارة ، والخطوط الجانبية للمنازل طبعا الصرف الصحي يجب ان تفصل من آخر وقفة للمنزل للخط الرئيسي لدينا ونجد ان المواطن حيث يسكن المواطنين في منازل فنجد ان المواطن قد اقام خزان فلا يستطيع ان يصل الى الغرفة التى قبلها فيضطر المواطن ان يوصل للخزان ولهذا مفروض وجود غرفة توصل للخزان
ولهذا نقوم بالعمل حتى بداخل بيت المواطن بخصوص الصرف الصحي
وذلك لايصال المواسير الى الغرفة الرئيسية للصرف الصحي .
وصلت عدد المنفذ للخطوط الجانبية الى979 9متر بمنطقة حي الفاتح فقط وعدد غرف انواع منها 21،22 ،23توجد فيها مواصفات قياسية وعددها 308 غرفة المنفذ منها وعدد22 هي 63 غرفة وعدد غرف
نوع 28 هي 288 غرفة والاقفال المستخدمة في التركيب 15 سم
ومياه الامطار يجب ان تنفذ وبسرعة لان المطر عندما تهطل فالمواطنين
عندما تكثر المياه في الشارع فيقوم المواطنين بفتح غرفة الصرف الصحي
وعندما تفتح الغرفة تدخل لغرفة الصرف الصحي واقطار الصرف الصحي اقطاره لاتتلائم مع غرفةالصرف الصحي حيث يدخل مع مياه الامطار اتربه فتقوم بقفل هذه الخطوط وويوجد بعض من المواطنين من يقوم بحفر ممايؤدي الى تكسير الغرفة وهذه تعتبر مشكلة .
ويوجد بعض المواطنين الذين يعتدوا على موادنا نحن نحن رملة فنجد الواطنين بحمل هذه الرملة في" براويط" وسرقات اخرى مثل حيث اننا احضرنا مولد كهربائي بقيمة 5000 الاف دينارواثناء عملنا قام احد المواطنين بسرقتهولهذا نحن نتحمل مسؤلية اشياء صعبة جدا فالاقطار855متر وصعوبة الارض الصخرية بشكل لايوصف فلآلة اثناء الحفر فالارض حجرية جدا.
عدد الغرف 46 غرفة وعدد 16 غرفة لمياه والاقطار المستخدمة في التركيب خطوط تترواح مابين 300، 400،500 هذا فيما يخص بمياه الامطار . وافادنا المهندس /مهندس منير مراد عبد الحميد منسق المواد وخدمات تنفيذ في المشروع بقوله :انا مكلف بتوفير المواد الداخلة في اعمال الخرسانة وهو المرش بأنواعه ومادة الرمل الناعم اضافة الى توفير المواد الداخلة في الردم وهي طبقة الاساس المساعد وطبقة الاساس للطرق فهذه المواد يتم اجراء الاختبارات المعملية قبل التوريد وكذلك توريد من مصادر معتمدة وفق المواصفات القياسية ويتم تشويلها في المقر في مقر ادارة المشروع وخلط هذه المواد بنسبة محسوبة من الماء بحيث تعطى نتيجة الاختبار لقوة اختبار الكثافة الحقلية بحيث لاتقل عن 95 % وفق المواصفات بحيث لاتسمح بوجود هبوط لهذه التربة مستقبلا بعد استخدام الاسفلت والمواد الاخرى ، كذلك يتم تصنيع اعمال الخرسانة صديقة الصب وهي غرف الصرف الصحي بانواعها وكذلك غرف مياه الامطار وغرف وصلات المنازل وكذلك حواف الطرف التى تسمى بالبرادوره بمختلف انواعها ولاضافة الى ذلك كما انا مكلف بمتابعة اختبارات المعملية وهي اختبارات التربة والخرسانةوالعمل حاليا جاري على تجهيز معمل اختبارت الاسفلت بحيث ان يكون المشروع بالكامل يقوم باختباراته لهذه المواد بالكامل . ثم التقينا بالاخ/ مهندس بهاء جمعة البرعصي منسق اعمال الطرق بحي 2 مارس وحي الفاتح الذي قال لنا اجمالي المسافة المنطقة المشرف عليها حوالى12 كيلو وتم تنفيذ اعمال الطرق في مايعادل 8 كيلو متر من الكمية المستهدفة وجاي حاليا استبدال شبكة المجاري في منطقة حي 2 مارس بالكامل وتقريبا تم الانتهاء من حوالى 80% منها واهم المشاكل التى توجهنا وهو سبب لجوئنا الى استبدال شبكة الصرف الصحي هو خزانات المنزل فخزانات المنازل سببت تآكل الشبكة القديمة ونحن بعد شروعنا في هذا المشروع فالمفروض لايوجد اي تغيير لهذ ه شبكة الصرف الصحي فالحق انها شبكة ليست قديمة جدا وبعد بدأنا نعمل وجدنا شبكة في حالة سيئة جدا فقمنا بالاجراءات اللازمة لتغيير الشبكة وهذا الشئ اخرنا عن تنفيذ اعمال الطرق في هذه المنطقة بمدة عام والشئ الذي نطلبه من المواطنين في هذه المنطقة ان يتعاونوا معنا ويقوموا بإلغاء اوبردم خزاناتهم داخل المنازل لما لها من اثر على شبكة المجاري وهذا السبب هو كان سبب رئيسي في استهلاك شبكة المجاري القديمة لخزانات المنازل حيث ان خزان المنزل من زمن لم توجد فيه شبكة ولكن الآن أصبحت فيه شبكة للصرف الصحي والمشكلة الثانية التى تواجهنا مع المواطنين هي بعض مواطنين يكونواغير متعاونين معنا حيث يقوموا بتكسير في" البر دوره " لانهم يريدون شئ معين برؤوسهم فنحن لدينا مواصفات لأعمالنا المفروض انها تنفذ ولكن للاسف نجد ان المواطن ان عملنا لايعجبه فيقوم بتكسير ماقمنا بالعمل به وقد نقوم بالعمل احيانا في وقت القيلولة فيقوم المواطن بالهجوم علينا ، و منطقة حي الفاتح واقفة عن الاسفلت بسبب انه طُلب منا تعديل الصرف الصحي فيها وجاء هذا الطلب بعد تنفيذ اعمال الطرق فيها وتفكر الشركة بطريقة انبوب بداخل انبوب وخاطب الامين بجهاز الإسكان والمرافق برسالة الى شركة لاستبدال جميع خطوط الصرف الصحي ومنطقة حي 2مارس متهالكة جدا خطوط الصرف الصحي وبالنسبة لمنطقة حي الفاتح سيتم ازالة خطوط اسبتستوز المتهالكة التى لها مدة من 25 عاما ويتم نقلها بطريقة معينة وتوضع في مكب معين في بوعطنى وسيتم وضع خطوط جديدة وub"" . وورديات العمل وردية واحدة من السابعة صباحا حتى السادسة مساءً يوميا ثم التقينا بالمواطن / عطية منصور الفيتوري متقاعد من سكان المنطقة القائم عليها المشروع بمنطقة محمد امبارك الشريف هذا المشروع ممتاز ويعمل على احسن مايرام ولكنهم تعطلوا قيلا فيما يتعلق بالصرف الصحي لكن انحلت المشكلة . اما المواطن عبدالله مفتاح عبدالله الذي افادنا بانه يسكن بالحدائق وهذا المشروع ممتاز .

تحقيق / وريده عبد الله ابوحليقة